本文摘要：10张炮兵某旅155重榴戈壁震惊实射varMaskLayer199={ch:"mil",sid:"199",aid:"73037",cid:"8",url:"http://slide.mil.news.sina.com.cn/l/slide_8_199_73037.html",isPV:true}国务院新闻办公室24日公开发表《新时代的中国国防》白皮书，全文如下：新时代的中国国防中华人民共和国国务院新闻办公室（2019年7月）目录前言一、国际安全形势二、新时代中国防御性国防政策三、遵守新时代军队愿景任务四、改革中的中国国防和军队五、合理有助于的国防支出六、大力服务建构人类命运共同体结束语前言当今世界，人类日益沦为利益交融、安危与共的命运共同体。

10张炮兵某旅155重榴戈壁震惊实射varMaskLayer199={ch:"mil",sid:"199",aid:"73037",cid:"8",url:"http://slide.mil.news.sina.com.cn/l/slide_8_199_73037.html",isPV:true}国务院新闻办公室24日公开发表《新时代的中国国防》白皮书，全文如下：新时代的中国国防中华人民共和国国务院新闻办公室（2019年7月）目录前言一、国际安全形势二、新时代中国防御性国防政策三、遵守新时代军队愿景任务四、改革中的中国国防和军队五、合理有助于的国防支出六、大力服务建构人类命运共同体结束语前言当今世界，人类日益沦为利益交融、安危与共的命运共同体。当今中国，正处于全面竣工小康社会、打开全面建设社会主义现代化国家新的征程的关键阶段，中国特色社会主义转入了新时代。为重申新时代中国防御性国防政策，讲解中国建设巩固国防和强劲军队的实践中、目的、意义，促进国际社会对中国国防的解读，中国政府公开发表《新时代的中国国防》白皮书。

一、国际安全形势当今世界于是以经历百年仍未之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化了解发展，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可逆转，但国际安全性面对的不稳定性不确定性更为引人注目，世界并不太平。国际战略格局深刻印象演进国际力量减缓分化人组，新兴市场国家和发展中国家力量持续上升，战略力量对比此消彼长、日趋平衡，胆和平、欲平稳、谋发展已沦为国际社会的广泛表达意见，和平力量的下降相比之下多达战争因素的快速增长。但是，霸权主义、强权政治、单边主义时有浮现，地区冲突和局部战争持续大大，国际安全性体系和秩序受到冲击。

国际战略竞争稳定增长之势。美国调整国家安全性战略和国防战略，宿老单边主义政策，挑动和激化大国竞争，大幅度减少军费投放，减缓提高核、太空、网络、导弹防卫等领域能力，伤害全球战略平稳。

北约持续扩员，强化在中东欧地区军事部署，频密举办军事演习。俄罗斯增强核、非核战略遏止能力，希望确保战略安全性空间和自身利益。欧盟独立国家确保自身安全性的偏向强化，减缓前进安全性和防务一体化建设。

全球和地区性安全性问题持续激增。国际军控和裁军遭遇挫折，军备竞赛趋势显出。避免大规模杀伤性武器蔓延形势错综复杂，国际防扩散机制受到实用主义和双重标准危害，面对新的挑战。

极端主义、恐怖主义大大蔓延到，网络安全、生物安全性、海盗活动等非传统安全性威胁日益突显。伊朗核问题解决问题经常出现波折，叙利亚问题政治解决问题仍面对艰难。

各国安全性的交融性、关联性、互动性大大强化，没哪一个国家需要独立国家应付或独善其身。亚太安全形势总体平稳亚太各国命运共同体意识强化，通过对话协商处置分歧和争端沦为主要政策倾向，推展本地区沦为全球格局中的平稳板块。上海合作的组织建构不结盟、不对付、不针对第三方的建设性伙伴关系，扩展防务安全性领域合作，首创区域安全性合作新模式。

中国-东盟防长非正式会谈、东盟防长扩大会充分发挥大力起到，通过强化军事交流合作等途径增进相互信任。南海形势趋稳向好，域内国家适当管控风险分歧。

地区国家军队缉毒协商机制等合作大大深化。平衡平稳、对外开放多元文化的亚洲特色安全性架构大大发展。世界经济和战略焦点之后向亚太地区移往，亚太地区沦为大国博弈论的焦点，给地区安全性带给不确定性。

美国增强亚太军事同盟，增大军事部署和介入力度，给亚太安全性加添简单因素。美国在韩国部署“萨德”反导系统，严重破坏地区战略均衡，相当严重伤害地区国家战略安全性利益。

日本调整军事安全性政策，减少投放，寻求突破“战后体制”，军事外向性强化。澳大利亚持续稳固与美国的军事同盟，增强亚太地区军事参予力度，企图在安全性事务中充分发挥更大起到。地区热点和争议问题仍然不存在。

朝鲜半岛局势有所恶化但仍不存在不确认因素，南亚形势总体平稳但印巴冲突不时再次发生，阿富汗国内政治妥协和修复艰苦前进。部分国家之间的领土和海洋权益争端、民族宗教对立等问题依然不存在，地区安全性热点问题时起时伏。国家安全性面对的风险挑战不容忽视中国之后维持政治安稳、民族团结、社会平稳的较好局面，综合国力、国际影响力、抵挡风险能力明显增强，仍正处于发展的最重要战略机遇期，同时也面对多元简单的安全性威胁和挑战。反分裂斗争形势更为不利，民进党当局固执坚决“台独”分化立场，拒不承认反映一个中国原则的“九二共识”，集中力量实行“去中国化”“趋向台独”，图谋推展“法理台独”，增强敌意对付，迫洋可调，在分化道路上越走越远。

“台独”分化势力及其活动一直是台海和平平稳的仅次于现实威胁，是祖国和平统一的仅次于障碍。境外“藏独”“东突”等分化势力活动频密，对国家安全性和社会平稳构成威胁。

国土安全性仍然面对威胁，陆地边界争议仍未彻底解决，岛屿领土问题和海洋划界争端仍然不存在，个别域外国家舰机对中国频密实行抵近侦查，多次非法闯进中国领海及有关岛礁附近海空域，危害中国国家安全性。中国海外利益面对国际和地区动荡不安、恐怖主义、海盗活动等现实威胁，驻外机构、海外企业及人员多次遭攻击。

太空、网络安全威胁日益显出，自然灾害、根本性疫情等非传统安全性问题的危害下降。国际军事竞争日趋激烈世界各主要国家争相调整安全性战略、军事战略，调整军队的组织形态，发展新型登陆作战力量，守住军事竞争战略制高点。美国展开军事技术和体制创意，寻求意味著军事优势。俄罗斯了解前进“新面貌”军事改革，英国、法国、德国、日本、印度等国都在调整优化军事力量体系。

在新一轮科技革命和产业变革推展下，人工智能、量子信息、大数据、云计算、物联网等前沿科技加快应用于军事领域，国际军事竞争格局正在再次发生历史性变化。以信息技术为核心的军事高新技术日新月异，武器装备远程精确化、智能化、伪装化、无人化趋势更为显著，战争形态加快向信息化战争演进，智能化战争显露端倪。中国特色军事变革获得重大进展，但机械化建设任务仍未已完成，信息化水平亟需提升，军事安全性面对技术突袭和技术代差被拉大的风险，军队现代化水平与国家安全性市场需求比起差距还相当大，与世界先进设备军事水平比起差距还相当大。二、新时代中国防御性国防政策中国的社会主义国家性质，回头和平发展道路的战略决择，独立自主的和平外交政策，“和为贵”的中华文化传统，要求了中国始终不渝宿老防御性国防政策。

极力保卫国家主权、安全性、发展利益这是新时代中国国防的显然目标。慑止和抵抗入侵，保卫国家政治安全性、人民安全性和社会平稳，赞成和遏止“台独”，压制“藏独”“东突”等分化势力，保卫国家主权、统一、领土完整和安全性。

确保国家海洋权益，确保国家在太空、电磁、网络空间等安全性利益，确保国家海外利益，承托国家可持续发展。中国忠诚确保国家主权和领土完整。南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土。

中国在南海岛礁展开基础设施建设，部署适当的防御性力量，在东海钓鱼岛海域展开巡弋，是依法行使国家主权。中国致力于同必要有关的当事国在认同历史事实和国际法的基础上，通过谈判协商解决问题有关争议。

中国坚决同地区国家一道维护和平平稳，忠诚确保各国依据国际法所拥有的航行和飞到权利，确保海上地下通道安全性。解决问题台湾问题，构建国家几乎统一，是中华民族的根本利益，是构建中华民族最出色兴起的必定拒绝。

中国坚决“和平统一、一国两制”方针，推展两岸关系和平发展，前进中国和平统一进程，极力赞成一切分化中国的图谋和行径，极力赞成任何外国势力干预。中国必需统一，也必定统一。

中国有忠诚决意和强劲能力确保国家主权和领土完整，决不允许任何人、任何的组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分化过来。我们不允诺退出用于武力，保有采行一切必要措施的选项，针对的是外部势力干预和极少数“台独”分化分子及其分化活动，毕竟针对台湾同胞。

如果有人要把台湾从中国分化过来，中国军队将不惜一切代价，极力不予惨败，保卫国家统一。坚决誓言霸主、誓言扩展、誓言寻求势力范围这是新时代中国国防的鲜明特征。

国虽大，残暴必亡。中华民族历年来爱好和平。近代以来，中国人民备受入侵和战乱之厌，感到和平之贵重、发展之急迫，绝不能把自己遭受过的悲惨遭遇强加于人。

新中国正式成立70年来，中国没主动挑动过任何一场战争和冲突。改革开放以来，中国致力于增进世界和平，主动削减军队员额400余万。中国由积贫积弱发展沦为世界第二大经济体，靠的不是别人的施舍，更加不是军事扩展和殖民劫掠，而是人民勤俭、维护和平。中国既通过确保世界和平为自身发展建构有利条件，又通过自身发展增进世界和平，诚恳期望所有国家都自由选择和平发展道路，联合防止冲突和战争。

中国坚决在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好，认同各国人民自律自由选择发展道路的权利，主张通过公平对话和谈判协商解决问题国际争端，赞成干预别国内政，赞成恃强凌弱，赞成把自己的意志强加于人。中国坚决结伴不结盟，不参与任何军事集团，赞成侵略扩张，赞成以致于用于武力或以武力相威胁。中国的国防建设和发展，一直侧重符合自身安全性的不顾一切必须，一直是世界和平力量的快速增长。

历史早已并将之后证明，中国绝不回头追赶霸权、“国强必霸”的老路。无论将来发展到哪一步，中国都会威胁谁，都会寻求创建势力范围。贯彻落实新时代军事战略方针这是新时代中国国防的战略指导。

新时代军事战略方针，坚决防卫、对敌、后发制人原则，实施大力防卫，坚决“人不犯我、我不犯人，人若罪我、我无以犯人”，特别强调遏止战争与输掉战争互为统一，特别强调战略上防卫与战役战斗上反攻互为统一。贯彻落实新时代军事战略方针，遵从服务党和国家战略全局，实施总体国家安全观，增强忧患意识、危机意识、士兵们意识，大力适应环境战略竞争新格局、国家安全性新的市场需求、现代战争新形态，有效地遵守新时代军队愿景任务。根据国家面对的安全性威胁，坚实作好军事斗争打算，全面提高新时代集训士兵们能力，建构扎根防卫、多域专责、平衡平稳的新时代军事战略布局。

坚决全民国防，创意人民战争的战略战术和内容方法，充分发挥人民战争整体威力。中国一直宿老在任何时候和任何情况下都不首先用于核武器、无条件不对无核武器国家和无核武器区用于或威胁用于核武器的核政策，主张最后全面禁止和完全封存核武器，会与任何国家展开核军备竞赛，一直把自身核力量保持在国家安全性必须的最低水平。中国坚决对敌防卫核战略，目的是遏止他国对中国用于或威胁用于核武器，保证国家战略安全性。

坚决回头中国特色强军之路这是新时代中国国防的发展路径。建设同国际地位有别、同国家安全性和发展利益相适应的巩固国防和强劲军队，是中国社会主义现代化建设的战略任务，是坚决回头和平发展道路的安全性确保，是总结历史经验的必然选择。新时代中国国防和军队建设，了解秉持习近平强军思想，了解秉持习近平军事战略思想，坚决政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，探讨能士兵们、打胜仗，推展机械化信息化融合发展，减缓军事智能化发展，建构中国特色现代军事力量体系，完备和发展中国特色社会主义军事制度，大大提升遵守新时代愿景任务的能力。

新时代中国国防和军队建设的战略目标是，到2020年基本构建机械化，信息化建设获得重大进展，战略能力都有的提高。同国家现代化进程相符，全面前进军事理论现代化、军队的组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到2035年基本构建国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面竣工世界一流军队。服务建构人类命运共同体这是新时代中国国防的世界意义。中国人民的梦想与世界人民的梦想息息相通。

一个和平平稳兴旺的中国，是世界的机遇和福祉。一支强劲的中国军队，是确保世界和平平稳、服务建构人类命运共同体的忠诚力量。中国军队坚决联合、综合、合作、可持续的安全观，秉承准确义利观，积极参与全球安全性管理体系改革，深化双边和多边安全性合作，增进有所不同安全性机制间协商多元文化、有序合作，营造公平相互尊重、公平正义、资源共享分享的安全性格局。

中国军队坚决遵守国际责任和义务，一直举起合作共赢的旗帜，在力所能及的范围内向国际社会获取更加多公共安全产品，大力参与国际维和、海上反潜、人道主义救援等行动，强化国际军控和防扩散合作，建设性参予热点问题的政治解决问题，联合确保国际地下通道安全性，合力应付恐怖主义、网络安全、根本性自然灾害等全球性挑战，大力为建构人类命运共同体贡献力量。三、遵守新时代军队愿景任务转入新时代，中国军队依据国家安全性和发展战略拒绝，极力遵守党和人民彰显的愿景任务，为稳固中国共产党领导和社会主义制度获取战略承托，为保卫国家主权、统一、领土完整获取战略承托，为确保国家海外利益获取战略承托，为增进世界和平与发展获取战略承托。

确保国家领土主权和海洋权益中国享有2.2万多千米陆地边界、1.8万多千米大陆海岸线，是世界上邻国最多、陆地边界最久、海上安全性环境十分复杂的国家之一，确保领土主权、海洋权益和国家统一的任务艰巨艰巨。中国军队森严防止各类蚕食、渗入、毁坏和侵扰活动，确保边防安全性平稳。

中国同周边9个国家签定边防合作协议，同12个国家创建边防会晤会谈机制，建构起国防部、战区、边防部队三级对外恋情机制，常态化积极开展友好关系会晤、工作会晤和牵头侦察执勤、牵头压制跨境犯罪演练等活动。同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦积极开展边境裁军还款工作。强化中印方向稳边固防，采行有力措施为和平解决洞朗僵持事件建构有利条件。

增强中阿边境管控，防范暴恐分子渗入。强化中缅方向安全性管控，确保边境地区安宁和人民安全性。2012年以来，中国边防部队同邻国军队共计展开3300余次牵头侦察，举办8100余次边防会谈，在中就越、中缅方向积极开展边境两栖登陆大约58平方千米，封围雷场大约25平方千米，回避地雷等爆炸物大约17万枚。

的组织东海、南海、黄海等最重要海区和岛礁警戒防御，掌控周边海上态势，的组织海上牵头维权执法人员，妥善处置海空情况，极力应付海上安全性威胁和侵权行为激怒不道德。2012年以来，的组织舰艇警戒侦察4600余次和维权执法人员7.2万余次，确保海洋和平安宁和较好秩序。的组织空防和对空侦查预警，监控国家领空及周边地区空中动态，的组织空中警巡、战斗降落，有效地处理各种空中安全性威胁和脑溢血情况，确保空中秩序，确保空防安全性。

着眼保卫国家统一，强化以海上方向为重点的军事斗争打算，的组织舰机“绕岛巡弋”，对“台独”分化势力收到严正警告。维持常备不懈的战备状态军队维持战备状态，是有效应对安全性威胁、遵守愿景任务的最重要确保。中央军委和战区联合作战指挥机构严苛实施战备值班制度，常态的组织战备检查、战备夹住，维持随时能战状态，大大提升联合作战指挥官能力，稳健高效指挥官处理各类脑溢血情况，有效地协同作战各种急难险重任务。2018年，中央军委的组织全军战备突击检查和部队整建制夹住，行动范围覆盖面积21个省、自治区、直辖市和东海、南海部分海域。

解放军和武警部队增强战备观念，严苛战备制度，强化战备值班执勤，坚实积极开展战备演练，创建正规化战备秩序，保持良好战备状态，有效地协同作战战备（战斗）当值、侦察执勤等任务。积极开展空战化军事训练军事训练是和平时期军队的基本实践中活动。

中国军队坚决把军事训练放在最重要方位，稳固竖立战斗力这个唯一的显然的标准，完备军事训练法规和标准体系，建立健全训练监察体系，的组织全军应急迎战军事训练监察，实施练兵集训工作责任制，积极开展群众性练兵比武活动，大大提升空战化训练水平。全军蓬勃发展大捉空战化军事训练的热潮。2012年以来，全军部队广泛开展各战略方向愿景课题针对性训练和各军兵种演训，师旅规模以上牵头实兵演习80余场。各战区增强牵头训练主体责任，坚实积极开展牵头训练，融合各战略方向愿景任务，的组织“东部”“南部”“西部”“北部”“中部”系列牵头实兵演习，努力提高联合作战能力。

陆军广泛开展军事训练大比武，实行“横跨”“火力”等实兵新增实弹演习。海军扩展远海训练，航母编队首次在西太平洋海域积极开展远海登陆作战演练，在南海海域和青岛附近海空域举办海上阅兵式，的组织“机动”系列实兵对付军事演习和出体系仅有要素军事演习。空军强化体系化实案简化全疆域训练，的组织南海战巡、东海警巡、前出西太，常态化积极开展“红剑”等系列体系对付军事演习。

火箭军的组织对抗性检验性训练、整旅整团实案化训练，增强牵头火力压制训练，常态化积极开展“天剑”系列军事演习。战略提供支援部队大力带入联合作战体系，坚实积极开展新型领域对付演练和应急迎战训练。联勤确保部队前进带入联合作战体系，的组织“联勤愿景-2018”等系列军事演习演练。武警部队按照覆盖全国、高效同步、全域号召、多能一体的拒绝，实行“卫士”等系列军事演习。

确保根本性安全性领域利益核力量是确保国家主权和安全性的战略基石。中国军队严苛核武器及涉及设施安全性管理，维持有助于戒备状态，提升战略威慑能力，保证国家战略安全性，确保国际战略平稳。

太空是国际战略竞争制高点，太空安全性是国家建设和社会发展的战略确保。着眼和平利用太空，中国积极参与国际太空合作，减缓发展适当的技术和力量，专责管理天基信息资源，追踪掌控太空态势，保卫国家太空资产安全性，提升安全性出入、对外开放利用太空能力。网络空间是国家安全性和经济社会发展的关键领域。网络安全是全球性挑战，也是中国面对的不利安全性威胁。

中国军队减缓网络空间力量建设，大力发展网络安全防卫手段，建设与中国国际地位有别、与网络强国相适应的网络空间防水力量，筑城哀国家网络边防，及时发现和抵挡网络侵略，确保信息网络安全，极力保卫国家网络主权、信息安全和社会平稳。协同作战缉毒维稳中国极力赞成一切形式的恐怖主义、极端主义。中国武装力量依法参与确保社会秩序行动，防止和压制暴力恐怖活动，确保国家政治安全性和社会大局平稳，确保人民群众安居乐业。

武警部队继续执行最重要目标把守警戒、现场警卫、交通要道设卡和城市武装侦察等任务，协同国家机关依法参与执法人员行动，压制违法犯罪团伙和恐怖主义活动，积极参与社会面防控，着力防止和处理各类危害国家政治安全性、社会秩序的隐患，为“五谷丰登中国”建设做出最重要贡献。2012年以来，每年皆动用大量兵力承担执勤安保、缉毒处突、海上维权执法人员等任务，参与二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人会谈、上海合作的组织青岛峰会等警卫安保任务将近万起，参予处理劫持人质事件和相当严重暴力恐怖事件671起。2014年以来，帮助新疆维吾尔自治区政府打掉暴力可怕团伙1588个，抓捕暴力可怕人员12995人。

解放军依法帮助地方政府确保社会平稳，参与根本性安保行动及处理其他各类突发事件，主要分担防止恐怖活动、核生化检测、医疗救援、运输确保、回避水域安全隐患、保卫国家根本性活动举办地和周边地区空中安全性等任务。确保海外利益海外利益是中国国家利益的最重要组成部分。有效地确保海外中国公民、的组织和机构的安全性和正当权益，是中国军队承担的任务。

中国军队大力推展国际安全性和军事合作，完备海外利益维护机制。着眼填补海外行动和确保能力差距，发展远洋力量，建设海外补给点，强化协同作战多样化军事任务能力。

实行海上反潜，确保海上战略地下通道安全性，协同作战海外撤侨、海上维权等行动。2017年8月，中国人民解放军派驻吉布提确保基地月投入使用。自开营以来，已是4出厂反潜编队确保修理器材，为百余名反潜官兵获取医疗保障服务，同外军积极开展牵头医疗救援演练等活动，并向当地学校捐献600余件教学器材。

2015年3月，利比亚安全性局势相当严重好转，中国海军反潜编队回国利比亚亚丁湾海域，首次必要港内激战区域港口，安全性撤走621名中国公民和279名来自巴基斯坦、埃塞俄比亚、新加坡、意大利、波兰、德国、加拿大、英国、印度、日本等15个国家的公民。参与抢险救灾参与国家建设事业、保卫国家人民和平劳动，是宪法彰显中国武装力量的愿景任务。依据《军队参与抢险救灾条例》，中国武装力量主要承担救出、移往或者撤离被困人员，维护最重要目标安全性，救治、载运最重要物资，参与道路（桥梁、隧道）抢险、海上救难、核生化救援、疫情掌控、医疗急救等专业抢修，回避或者掌控其他危重险情、灾情，帮助地方人民政府积极开展灾后修复工作等任务。

2012年以来，解放军和武警部队共出动95万人次、的组织民兵141万人次，动用车辆及工程机械19万台次、船艇2.6万艘次、飞机（直升机）820架次参与抢险救灾。先后参与云南鲁甸地震救灾、长江中下游暴雨洪涝灾害抗洪抢险、雅鲁藏布江堰塞湖排险等救灾救援行动，帮助地方政府救出、移往移往群众500余万人，巡诊医治病员21万余人次，抢运物资36万余吨，修整堤坝3600余千米。

2017年，驻澳门部队派出兵力2631人次，车辆160余台次，帮助尤其行政区政府积极开展强台风“天鸽”灾后救援。四、改革中的中国国防和军队人民军队发展史，就是一部改革创新史。

转入新时代，适应环境世界新的军事革命发展趋势和国家安全性市场需求，中国全面前进国防和军队现代化建设，全面深化国防和军队改革，着力解决问题体制性障碍、结构性对立、政策性问题，迈进了强军兴军历史性步伐。重塑领导指挥官体制领导指挥官体制改革是适应环境现代军队专业化分工和信息时代能士兵们、打胜仗的拒绝，提升军队登陆作战效能和建设效益的根本性措施。

按照“军委管总、战区主战、军种主建”原则，增强军委集中统一领导和战略指挥官、战略管理功能，超越长年实施的总部体制、大军区体制、大陆军体制，建构新的军队领导管理和登陆作战指挥官体制。调整重新组建新的军委机关部门。优化军委机关职能配备和机构设置，由过去的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部四总部调整为军委机关15个职能部门，作为军委集中于领导的参谋长机关、继续执行机关、服务机关。指挥官、建设、管理、监督等路径更为明晰，决策、规划、继续执行、评估等职能配备更为合理。

完备军兵种领导管理体制。统合原四总部的陆军建设职能，正式成立陆军领导机构；统合各军种和军委机关的战略提供支援力量，正式成立战略提供支援部队；第二炮兵改名为火箭军；统合主要分担标准化确保任务的战略战役力量，正式成立联勤确保部队，建构起“中央军委-军种-部队”的领导管理体系。

图1军队领导管理体系架构图新华社放建立健全联合作战指挥官体制。完善军委联合作战指挥机构，重新组建战区联合作战指挥机构，构成平战一体、常态运营、专司主营、精干高效的联合作战指挥官体系。撤消沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个大军区，正式成立东部、南部、西部、北部、中部5个战区。通过改革，建构起“中央军委-战区-部队”的登陆作战指挥官体系。

图2军队登陆作战指挥官体系架构图新华社放建立健全法治监督体系。重新组建新的军委纪律检查委员会（军委监察委员会），由中央军委必要领导，向军委机关部门和各战区驻纪检组；重新组建新的军委政法委员会，按区域设置军事法院、军事检察院；重新组建军委审计报告，改革审核监督体制，全部实施驻审核，构成决策权、执行权、监督权既互相制约又互相协商的权力运营体系。优化规模结构和力量编规模结构和力量编改革是前进军队的组织形态现代化、建构中国特色现代军事力量体系的关键一步。

按照调整优化结构、发展新型力量、理顺根本性比例关系、压减数量规模的拒绝，推展军队由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型改变。调整军队规模比例，重塑力量结构布局。削减军队员额30万，现役总员额增至200万。不断扩大士官和文职人员分派范围，压减各级机关编成，增加各级机关内设机构、领导层级和人员，精简文艺体育新闻出版发行、服务确保和院校、医疗、仓库、科研院所等机构和人员，团级以上机关人员增加大约四分之一，非战斗单位人员压减近一半。

大幅度压减陆军现役员额，维持空军现役员额平稳，有助于减少海军、火箭军现役员额，优化各军兵种内部力量结构。优化后备力量结构。

调整登陆作战力量部署，构成与确保新时代国家安全性必须相适应的战略布局。调整登陆作战部队编，重构新型登陆作战力量。

陆军原18个集团军统合重组为13个集团军。在全军主要登陆作战部队实施“军-旅-营”体制，扩充兵种登陆作战力量，增加指挥官层级，减少制备焦点。减少特种登陆作战、立体攻守、两栖作战、远海防御、战略空投等新型登陆作战力量，推展部队编向扩充、制备、多能、灵活性方向发展。优化院校力量布局，重构军事科研体系。

解放军和武警部队原先77所院校统合为44所，重塑国防大学、国防科技大学。正式成立军委军事科学研究指导委员会，调整重新组建新的军事科学院、军种研究院，构成以军事科学院为龙头、军兵种科研机构为骨干、院校和部队科研力量为辅助的军事科研力量布局。前进军事政策制度改革坚决战斗力标准，着眼调动军事人员积极性、主动性、创造性，整体设计和前进军事政策制度改革，建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系。

深化军队党的建设制度改革，确保党中央权威和集中统一领导，保证党对军队意味著领导。制订《关于强化新时代军队党的建设的要求》等法规制度，前进完备军队党的政治建设、思想建设、的组织建设、作风建设、纪律建设制度。创意军事力量运用政策制度，有效地确保全面遵守新时代军队愿景任务。

制订《海上反潜行动条例（全面推行）》等法规制度，前进完备军事战略指导制度、战备工作条例、联合作战法规等。重塑军事力量建设政策制度，更佳和平和发展战斗力。制订修改《国防交通法》《军事设施保护法》《文职人员条例》等法规制度，颁布实施新的军事训练条例和军事训练大纲。

前进创建军官职业化制度，优化军人待遇确保，完善军人荣誉体系，完备军事训练、装备发展、后勤建设、军事科研、国防动员等方面政策制度，减缓前进军官法、兵役法等法律进程。改革军事管理政策制度，提高军事系统运营效能，推展军队高质量发展。制订修改《内务条令（全面推行）》《纪律条令（全面推行）》《队列条令（全面推行）》《军事法律工作条例》等法规制度，前进战略管理、军费管理、军事司法等制度创意。

全面暂停军队有偿服务。截至2018年6月，军队各级机关、部队及其所属事业单位专门从事的房地产出租、农副业生产、讨招待等15个行业的有偿服务活动基本暂停，多达10万个有偿服务项目如期暂停，总计停偿项目比例超过94%，军队不专门从事经营活动的目标基本构建。

调整改革后的军兵种和武警部队陆军对确保国家主权、安全性、发展利益具备不能替代的起到。还包括机动登陆作战部队、边海防部队、警卫警备部队等，辖5个战区陆军、新疆军区、西藏军区等。东部战区陆军辖第71、72、73集团军，南部战区陆军辖第74、75集团军，西部战区陆军辖第76、77集团军，北部战区陆军辖第78、79、80集团军，中部战区陆军辖第81、82、83集团军。按照机动登陆作战、立体攻守的战略拒绝，减缓构建区域防御型向全域登陆作战型改变，提升准确登陆作战、立体登陆作战、全域登陆作战、多能登陆作战、持续登陆作战能力，希望建设一支强劲的现代化新型陆军。

海军在国家安全性和发展全局中具备十分最重要的地位。还包括潜艇部队、水面舰艇部队、航空兵、陆战队、岸防部队等，辖东部战区海军（东海舰队）、南部战区海军（南海舰队）、北部战区海军（北海舰队），海军陆战队等。战区海军辖基地、潜艇支队、水面舰艇支队、航空兵旅等部队。按照近海防卫、远海防御的战略拒绝，减缓前进近海防御型向远海防御型改变，提升战略威慑与反攻、海上机动登陆作战、海上联合作战、综合防卫登陆作战和综合确保能力，希望建设一支强劲的现代化海军。

空军在国家安全性和军事战略全局中具备举足轻重的地位和起到。还包括航空兵、空降兵、地面防空兵、雷达兵、电子对抗部队、信息通信部队等，辖5个战区空军、1个空降兵军等。战区空军辖基地、航空兵旅（师）、地空导弹兵旅（师）、雷达兵旅等部队。

按照空天一体、攻防兼备的战略拒绝，减缓构建国土防空型向攻防兼备型改变，提升战略预警、空中压制、防空反导、信息对付、伞兵登陆作战、战略空投和综合确保能力，希望建设一支强劲的现代化空军。火箭军在确保国家主权、安全性中具备至关重要的地位和起到。还包括核导弹部队、常规导弹部队、确保部队等，辖导弹基地等。

按照核常兼具、全域慑战的战略拒绝，强化可靠可信的核威慑和核反击能力，强化中远程准确压制力量建设，强化战略抗衡能力，希望建设一支强劲的现代化火箭军。战略提供支援部队是确保国家安全性的新型登陆作战力量，是新质登陆作战能力的最重要增长点。还包括战场环境确保、信息通信确保、信息安全防水、新技术试验等确保力量。按照体系融合、军民融合的战略拒绝，前进关键领域横跨发展，前进新型登陆作战力量加快发展、一体发展，希望建设一支强劲的现代化战略提供支援部队。

联勤确保部队是实行联勤确保和战略战役提供支援确保的主体力量，是中国特色现代军事力量体系的最重要组成部分。还包括仓储、卫勤、运输空投、输油管线、工程建设管理、储备资产管理、订购等力量，辖无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州5个联勤确保中心，以及解放军总医院、解放军疾病防治控制中心等。

按照联合作战、牵头训练、牵头确保的拒绝，减缓带入联合作战体系，提升一体化牵头确保能力，希望建设一支强劲的现代化联勤确保部队。武警部队在确保国家安全性和社会平稳、保卫国家人民美好生活中肩负着根本性职责，实施“中央军委-武警部队-部队”领导指挥官体制，武警部队的显然职能属性没发生变化，不列为解放军序列。

公安边防部队、公安消防部队、公安警卫部队解散现役，国家海洋局领导管理的海警队伍转隶武警部队，武警黄金、森林、水电部队整体接管国家涉及职能部门并改篇为非现役专业队伍，撤收武警部队海关执勤兵力，完全理顺武警部队领导管理和指挥官用于关系。调整后，武警部队还包括内卫部队、机动部队、海警部队等。按照多能一体、有效地维稳的战略拒绝，强化执勤、处突、缉毒、海上维权和行政执法、抢修救援等能力建设，希望建设一支强劲的现代化武警部队。

前进国防和军队全面建设一直把思想政治建设放在军队各项建设首位。牢固确立习近平强军思想的指导地位，极力确保习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，极力确保党中央权威和集中统一领导，秉持中央军委主席负责制，政治意识、大局意识、核心意识、相若意识更进一步强化。2014年12月印发《关于新形势下军队政治工作若干问题的要求》，前进政治整训，军队重整行装再行抵达。

2018年8月开会中央军委党的建设会议，全面强化新时代军队党的领导和党的建设工作。着力培育有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，切削具备铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担任的身体素质部队。前进国防科技和军事理论创意发展。

减缓实行科技兴军战略，稳固和强化优势领域，增大新兴领域创意力度，一些战略性、前沿性、颠覆性技术自主创新获得最重要进展，顺利研制天河二号超级计算机等一批高技术成果。探讨战争和登陆作战问题前进军事理论创意，发售战略、联合作战、信息化建设等一系列理论成果，为国防和军队建设获取理论承托。

建构现代化武器装备体系。完备优化武器装备体系结构，专责前进各军兵种武器装备发展，专责主战装备、信息系统、确保装备发展，全面提高标准化、系列化、通用化水平。增大出局老旧装备力度，逐步形成以高新技术装备为骨干的武器装备体系。

15式坦克、052D驱逐舰、米格-20战斗机、东风-26中远程弹道导弹等装备列装部队。建设一切为了士兵们的现代化后勤。

创建以联勤部队居多腊、军种为补足，统分结合、通专两线的确保体制，建构以战略战役力量居多腊、队属力量为补足、社会保障为相结合，牵头、精干、高效的后勤力量体系，推展后勤力量带入战区牵头训练、军兵种跨区训练和中外联演联训，前进前后方一体训练，可行性构成较慢号召、全维出征、准确确保能力。增强战略管理。坚决市场需求机车规划、规划主导资源配置，创建完备“市场需求-规划-支出-继续执行-评估”的战略管理链路。

制订军队发展战略和最重要领域、军兵种、武警部队发展战略，构成战略规划和计划体系。规范军队战略规划工作，颁布实施《军队建设发展“十三五”规划纲要》，完善评估、督导、调控等制度机制。坚决依法治军依法治军。

建构完备中国特色军事法治体系，推展治军方式根本性改变。增强练兵集训监督监察，了解纠治和平积弊。

广泛开展法治宣传教育，建立健全法律咨询服务保障机制，前进法治军营建设。全面依法强化部队管理，贯彻落实条令条例，完全恢复和完备军队司号制度，的组织全军安全性大检查，强化根本性安全隐患排查整治，增大警备维持秩序工作力度，积极开展军车管理专项整顿，创建警备工作定期通报机制，确保军队良好形象。了解前进党风廉政建设和反腐斗争。

清廉政治纪律政治规矩，严肃查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等相当严重违纪违法案件。严苛依纪依法惩治贪腐，积极开展根本性工程建设、装备物资订购等行业领域专项整治。创建基层风气监察联系点制度，坎革官兵身边“微贪腐”和不正之风。深化政治视察，已完成对军委机关部门、大单位视察和会晤视察仅有覆盖面积。

着力前进审核仅有覆盖面积，增大重点领域、重大项目、最重要资金审核力度，严苛领导干部经济责任审核，大力实行经费绩效审核、全程追踪审核、军地牵头审核。2012年以来，共计审核3.9万个（次）单位（部门）、1.3万名团以上领导干部。反腐斗争获得压倒性胜利，风清气正的较好政治生态基本构成。前进国防动员现代化建设。

理顺国防动员的组织领导体制，强化后备力量建设，精简全国基干民兵规模，深化民兵预备役部队规模结构、力量编改革，前进预备役部队与现役部队一体建设和运用，减缓构建由确保陆军居多向确保多军兵种改变。融合深化党和国家机构改革，重新组建退役军人事务部，前进省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务保障体系建设，实施一系列礼遇优抚措施。

坚实作好拥军优属、拥政爱民工作，积极参与扶贫攻坚，军政军民团结大大稳固，认同军人、礼遇军人的社会氛围正在构成。五、合理有助于的国防支出中国坚决发展和安全性顾及、富国和强军统一，坚决国防建设与经济建设协调发展，坚决勤劳建军方针，依据国家经济发展水平和国防市场需求，合理确认国防费规模结构，依法管理和用于国防费。改革开放以来，中国国防支出经历了从维持性投放到有助于快速增长的发展历程，总体维持与国家经济和财政支出实时有助于协商快速增长。

国防费占到国内生产总值（GDP）比重从1979年最低的5.43%上升到2017年的1.26%，近30年仍然维持在2%以内。1979年国防费占到国家财政支出比重为17.37%，2017年为5.14%，上升多达12个百分点，总体上升趋势显著。图31979年至2017年中国国防费占到同期GDP的比重（%）新华社发图41979年至2017年中国国防费占到同期国家财政支出的比重（%）新华社放2012年以来中国国防费转入新时代，与国家现代化进程相符，着眼建设与中国国际地位有别、与国家安全性和发展利益相适应的巩固国防和强劲军队，更进一步增大与世界先进设备军事水平的差距，解决问题军队打现代化战争能力过于的问题，中国国防费规模维持了稳步增长，开支结构持续优化。中国国防费按用途区分，主要由人员生活费、训练维持费和装备费包含。

人员生活费用作军官、文职干部、士兵和聘请的非现役人员，以及军队布施的离退休干部工资、津贴、伙食、被装、保险、福利、抚恤金等。训练维持费用作部队训练、院校教育、工程设施建设确保以及其他日常消耗性开支。装备费用作武器装备的研究、试验、订购、修理、运输、储存等。

国防费的确保范围还包括现役部队、预备役部队、民兵等。2012年以来快速增长的国防费主要用作：（一）适应环境国家经济社会发展，提升和提高官兵生活福利待遇，实施军队人员工资收入定期快速增长机制，持续改善基层部队工作、训练和生活确保条件。（二）增大武器装备建设投放，出局改版部分领先装备，升级改建部分老旧装备，研发订购航空母舰、登陆作战飞机、导弹、主战坦克等新式武器装备，急剧提升武器装备现代化水平。

（三）深化国防和军队改革，确保军队领导指挥官体制、部队规模结构和力量编、军事政策制度等根本性改革。（四）确保空战化训练，确保战略训练、战区牵头训练、军兵种部队训练等，强化模拟化、网络化、对抗性训练条件建设。（五）确保多样化军事任务，确保国际维和、反潜、人道主义救援、抢险救灾等行动。

2012年至2017年，中国国防费从6691.92亿元人民币减少到10432.37亿元人民币。中国国内生产总值（GDP）按当年价格计算出来年平均快速增长9.04%，国家财政支出年平均快速增长10.43%，国防费年平均快速增长9.42%，国防费占到国内生产总值平均值比重为1.28%，占到国家财政支出平均值比重为5.26%。

国防费占到国内生产总值的比重平稳，与国家财政支出维持实时协商快速增长。中国国防费实施严苛的财政拨款和支出管理制度。国防费用于坚决市场需求机车、规划主导，坚决量入为出、量力而行，强化集中于统管，专责存量增量，逐步实行国防费绩效管理，前进以效能为核心的军费管理改革。

改良和强化支出管理，深化军队资金集中于所持制度改革，减缓经费标准化建设步伐，完备军队资产资金管理办法。国防费的国际较为在2017年国防费位列世界前茅的国家中，中国国防费无论是占到国内生产总值和国家财政支出的比重，还是国民人均和军人人均数额，都正处于较低水平。

中国已沦为世界第二大经济体。国防费规模居住于世界第二位，是由中国的国防市场需求、经济体量、防御性国防政策所要求的。从支出总量看，2017年中国国防费将近美国的四分之一。从国防费占到国内生产总值比重看，2012年至2017年，中国国防费占到国内生产总值平均值比重大约为1.3%，美国大约为3.5%、俄罗斯大约为4.4%、印度大约为2.5%、英国大约为2.0%、法国大约为2.3%、日本大约为1.0%、德国大约为1.2%。

中国国防费占到国内生产总值的平均值比重在国防费位列世界前茅的国家中排在第六位，是联合国安理会常任理事国中低于的。图52012年至2017年国防费占到同期GDP平均值比重国别较为（%）新华社发从国防费占到财政支出比重看，2012年至2017年，中国国防费占到财政支出平均值比重大约为5.3%，美国大约为9.8%、俄罗斯大约为12.4%、印度大约为9.1%、英国大约为4.8%、法国大约为4.0%、日本大约为2.5%、德国大约为2.8%。

中国国防费占到财政支出的平均值比重分列在第四位。图62012年至2017年国防费占到财政支出平均值比重国别较为（%）新华社发从人均国防费水平看，2017年中国国民人均国防费为750元人民币，大约相等于美国的5%、俄罗斯的25%、印度的231%、英国的13%、法国的16%、日本的29%、德国的20%。中国军人人均国防费为52.16万元人民币，大约相等于美国的15%、俄罗斯的119%、印度的166%、英国的27%、法国的38%、日本的35%、德国的30%。

中国国民人均国防费分列在第七位，军人人均国防费分列在第六位。中国坚决继续执行国防费报告和发布制度。1978年以来，中国政府每年向全国人大递交财政预算报告，并对外发布年度国防费支出总额。1995年，中国政府公布《中国的军备掌控与裁军》白皮书，向世界发布国防费情况。

2007年以来，中国参与联合国军费半透明制度，每年向联合国递交上一财政年度国防费基本数据，按现役部队、预备役部队、民兵等类别，递交人员生活费、训练维持费、装备费三大类支出数额和国防费总额，并解释中国国防费的主要用途和占到国内生产总值比重。总体上看，中国国防费是公开发表半透明的，支出水平是合理有助于的，与世界主要国家比起，国防费占到国内生产总值和财政支出的比重、人均国防费是偏高的。中国是世界上唯一仍未构建几乎统一的大国，是世界上周边安全形势最简单的国家之一，确保国家主权、领土完整、海洋权益等面对不利挑战。

中国日益走进世界舞台中央，国际社会对中国军队获取国际公共安全产品的期望大大减小。中国军队正处于向信息化转型阶段，迎合世界新的军事革命发展趋势、前进中国特色军事变革的任务艰巨艰巨。中国国防支出与确保国家主权、安全性、发展利益的确保市场需求比起，与遵守大国国际责任义务的确保市场需求比起，与自身建设发展的确保市场需求比起，还有较小差距。中国国防支出将与国家经济发展水平互为协商，之后维持有助于稳定增长。

六、大力服务建构人类命运共同体建构人类命运共同体，迎合和平发展的时代潮流，体现各国人民联合期望。中国军队心目中贯彻人类命运共同体理念，大力遵守大国军队国际责任，全面前进新时代国际军事合作，希望为建设持久和平、广泛安全性的美好世界作贡献。

忠诚确保联合国宪章宗旨和原则作为联合国创立成员国和安理会常任理事国，中国忠诚确保联合国在国际事务中的核心作用，忠诚确保以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际法和国际关系基本准则，忠诚确保多边主义，推展国际关系民主化，普遍参予全球安全性管理，积极参与军控与裁军等领域事务，为根本性问题解决问题和最重要规则制订贡献中国方案。中国建设性参予朝鲜半岛问题、伊朗核问题、叙利亚问题等地区热点问题政治解决问题，赞成霸权主义、单边主义、双重标准，推展对话协商并全面认真执行联合国安理会决议。中国积极参与网络、外层空间等领域多边对话谈判，推展制订广泛拒绝接受、公正合理的国际规则。

中国一贯积极参与国际军控、裁军和防扩散希望，赞成军备竞赛，确保全球战略均衡和平稳，签订或重新加入了《不蔓延核武器条约》等数十个多边军控、裁军和防扩散条约。2015年起，中国宣告成立为期10年、总额10亿美元的中国-联合国和平与发展基金，并于2016年月投放运营。推展建构公平相互尊重、合作共赢的新型安全性伙伴关系中国大力发展对外建设性军事关系，构成全方位长领域多层次军事外交新格局。

中国迄今已同150多个国家积极开展军事恋情，在驻外使馆（团）另设130个驻外武官机构，116个国家在中国成立武官处，同41个国家和国际的组织创建防务磋商对话机制54项。2012年以来，中国军队高级军事代表团访华60多个国家，有100多个国家国防部长、军队总司令到访。中俄两军关系持续保持高位运营，为两国新时代全面战略协作伙伴关系大大扩充新的内涵，对确保全球战略平稳具备最重要意义。中俄两军各层级交流机制持续身体健康前进，在高层恋情、军事训练、装备技术、缉毒等领域了解合作，在国际多边场合构建较好对话和因应。

2012年以来，中俄两军先后举办7轮战略磋商。2018年8月至9月，中国军队不应俄方邀，首次参与俄罗斯“东方”战略军事演习。中国按照不冲突不对付、相互尊重、合作共赢的原则，大力稳健处置同美国的军事关系，希望使两军关系沦为两国关系的稳定器，为前进以协商、合作、平稳为基调的中美关系作出贡献。

2014年两国国防部签订创建根本性军事行动互相通报信任措施机制和海空遇见安全性行为准则两个协议书备忘录，2015年双方就追加“军事危机通报”“空中遇见”附件达成协议共识，2017年两国创建外交安全性对话、牵头参谋部对话机制，大力强化战略交流、管控风险分歧。双方在防务部门、陆军、海军、空军等层面积极开展机制性交流，在人道主义救援减灾、反海盗、院校交流等领域积极开展稳健合作。中国极力赞成美国售台武器、制裁中国中央军委装备发展部及该部负责人、擅闯中国领海及有关岛礁附近海空域、实行大范围高强度抵近侦查等错误做法和激怒不道德。

在中美关系中，两军关系维持了总体平稳。中国着眼打造出周边命运共同体，深化同周边国家军事伙伴关系。同周边国家军队高层维持紧密恋情，每年军种司令以上级别团组往来约40余出厂，基本构建周边高层恋情仅有覆盖面积，战略相互尊重不断加强。

同17个周边国家创建防务安全性磋商和工作会谈机制，交流渠道维持通畅。近年来，中国同周边国家常态的组织缉毒、维和、救援和军兵种技战术等系列联合演习和训练，广泛开展边防海防、院校智库、教育训练、医学医疗、装备技术等交流，稳健合作不断深入，同东盟防务合作水平大大提高，同周边国家军事关系总体平稳。中国大力发展同欧洲国家军事关系，各领域交流合作维持大力发展势头。

着眼打造出中欧和平、快速增长、改革、文明四大伙伴关系，中国同欧盟举办安全性政策对话、反海盗牵头演练、人员培训等。2016年，中国同英国举办牵头撤侨室内回溯，同德国举办卫勤实兵联合演习。2018年，中国同欧盟举办第三届中欧高级别安全性政策研讨班。中国强化同非洲、拉美和加勒比、南太平洋等地区发展中国家的军事恋情，积极开展人员培训和中青年军官交流，协助有关国家强化军队建设、提升防御能力。

2018年，在北京举行中非防务安全性论坛、中拉高级防务论坛、中加（勒比）南（太平洋）高级防务研讨班。中国军队坚决相互尊重互助、合作共赢的原则，同世界各国军队积极开展稳健交流合作。

2012年以来，中国同30多个国家举办百余次联合演习与训练，演练内容从非传统安全性领域发展到传统安全性领域，演练地域从中国周边伸延至远海，出演力量从以陆军居多扩展至陆海空多军兵种。中国军队大力的组织人才培养交流合作，2012年以来，向50多个国家派遣军事留学生1700余名，20余所军队院校分别同40多个国家的院校创建和维持了校际交流关系，共计采纳130多个国家的上万名军事人员到中国军队院校自学。完备军事新闻公布机制，全面客观向国内外讲解解释中国国防和军队建设情况。

2011年4月，创建国防部月度例会记者会制度，定期公布国防和军队建设最重要信息。2012年以来，环绕深化国防和军队改革、削减军队员额等根本性事项，开会多场专题新闻发布会。

的组织近百家中外媒体多次回国部队、军事院校参观专访。2015年5月，“国防部公布”官方微博微信月通车，注目人数已约600余万。推展建构地区安全性合作架构2001年6月，中国同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦联合发动正式成立上海合作的组织。上海合作的组织已沦为世界上幅员最甚广、人口最少的综合性新型区域合作的组织，构成相互尊重、互利、公平、协商、认同多样文明、寻求联合发展的“上海精神”，推展建构上海合作的组织命运共同体，推展建设新型国际关系，为地区和平与发展做出了新的贡献。

2017年6月，上海合作的组织首次扩员，印度和巴基斯坦沦为上海合作的组织成员国。2018年4月，举办上海合作的组织扩员后首次国防部长会议。上海合作的组织成员国持续强化防务安全性领域交流合作，举办“和平愿景”系列军事演习，举行“和平号角”军乐节，深化睦邻友好和战略相互尊重，强化军事文化交流，促进成员国团结一致友谊。

中国大力支持亚洲相互协作与信任措施会议机制建设，提倡竖立联合、综合、合作、可持续的亚洲安全观，为建构亚洲地区安全性合作架构充分发挥了最重要起到。中国本着对外开放多元文化、稳健合作的原则，大力参与东盟防长扩大会、东盟地区论坛、香格里拉对话会、雅加达国际防务对话会、西太平洋海军论坛等多边对话和合作机制，常态化举办中国-东盟防长非正式会谈，建设性明确提出强化地区防务安全性合作的倡议。2018年10月，举办中国-东盟“海上联演-2018”军事演习，这是中国军队与东盟国家军队首次举办海上军事演习，突显了中国同东盟国家致力于确保地区和平平稳的信心和决意。中国秉承公平、对外开放、多元文化、互鉴的精神，搭起北京香山论坛交流平台。

2014年，香山论坛升级为“一轨半”国际安全性和防务对话平台。2018年10月，香山论坛改名为北京香山论坛，来自67个国家和7个国际的组织的500余名代表参与论坛，联合探究应付地区安全性威胁和挑战的新思路新途径，为增进亚太地区安全性对话和相互尊重合作充分发挥了大力起到。处置领土问题和海洋划界争端中国秉承内亲诚惠怀的周边外交理念，坚决与邻为贤、以邻终日，通过谈判协商和平解决领土问题和海洋划界争端。

中国早已同14个陆上邻国中的12个国家解决问题了陆地边界问题，同周边8个国家签订睦邻友好合作条约。中国把管控分歧、促进相互尊重作为确保周边平稳的最重要内容，倡议创建中国-东盟防长热线，同越南、韩国分别创建国防部直通电话，定期或定期同陆地北邻国家军队积极开展电话传真联系、边境会晤会谈、牵头侦察等。

2014年以来，中国同越南先后举办5次边境高层会谈。中印两军实施两国领导人最重要共识，积极开展高层采访交流，推展创建边防热线电话和边境管控、边防交流机制。2016年下半年以来，中国同菲律宾强化海上安全性对话，双方重返通过友好关系协商处置南海问题的正确轨道。

2018年5月，中日两国防务部门签订海空联络机制备忘录并于6月启动运营该机制。中国同东盟国家全面有效地实施《南海各方不道德宣言》，大力前进“南海行为准则”磋商，强化海上安全性稳健合作，前进地区安全性机制建设，希望将南海打造出沦为和平之海、友谊之海、合作之海。

大力获取国际公共安全产品中国大力支持联合国维和行动，是联合国维和行动的主要出资国之一，是安理会常任理事国中第一大派兵国。截至2018年12月，中国军队已总计参与24项联合国维和行动，派遣维和军事人员3.9万余人次，13名中国军人壮烈牺牲在维和一线。中国军队在维和任务区新建、修缮道路1.3万余千米，回避地雷及各类并未爆物10342枚；载运物资135万余吨，运输总里程1300万余千米；接诊病人17万余人次；已完成武装护卫、长短途侦察等任务300余次。

2015年9月，中国重新加入新的联合国维和能力待命机制，建设8000人规模维和待命部队。2017年9月，中国已完成维和待命部队在联合国的一级待命登记工作。

2018年10月，13支一级待命分队全部高标准通过联合国的组织的考核评估，晋升至二级待命状态。2019年2月，联合国将上述13支二级待命状态分队中的5支分队提高至三级待命状态。

中国大力为各国培训维和人员，目前早已为数十个国家培训了1500余名维和人员。2018年12月，2506名中国官兵在联合国7个任务区及联合国维和行动部继续执行任务。根据联合国安理会有关决议，中国政府于2008年12月起派出海军舰艇编队回国亚丁湾、索马里海域实行常态化反潜行动，与多国反潜力量展开合作，联合确保国际海上地下通道安全性。10年来，中国海军常态部署3至4艘舰艇继续执行反潜任务，共计派遣31批100余艘次舰艇、2.6万余名官兵，为6600余艘中外船舶获取安全性维护，救出、接护、救助救起船舶70余艘。

中国军队大力参与国际灾难救援和人道主义援助，派出专业救援力量回国受灾国救援减灾，获取救援物资和医疗救助，强化救援减灾国际交流。2012年以来，的组织或参与马航MH370失联航班救难、菲律宾“海燕”台风救援、抗击西非埃博拉疫情、马尔代夫水荒救援、尼泊尔抗震救灾、老挝水灾溃坝救援等多项行动。中国海军“和平方舟”号医院船服役10年来，继续执行7次“人与自然愿景”任务，共计采访43个国家，为造访国民众获取医疗服务，的组织医学交流，惠及民众23万余人次。中国积极开展国际和地区缉毒合作。

强化上海合作的组织框架内的国际缉毒合作，的组织积极开展缉毒联合演习，压制非法走私武器、弹药和发生爆炸物品，合作查明和截断人员渗入渠道，推展国际缉毒情报交流分享。主办以缉毒为主题的“长城”国际论坛，积极参与亚太经合组织缉毒工作组、全球缉毒论坛等多边缉毒机制。同有关国家举办双边缉毒磋商。

推展创立阿富汗、中国、巴基斯坦、塔吉克斯坦四国军队缉毒合作协商机制，举办两届军队高级领导人会议，积极开展缉毒交流合作，大力确保地区安全性。结束语和平是各国人民的共同愿望，发展是人类社会的永恒主题。面临日益简单的全球性安全性挑战，面临人类发展在十字路口何去何从的决择，中国深信，霸主扩展必将告终，安全性兴旺应当分享。中国将坚决回头和平发展道路，同各国人民一道确保世界和平、增进联合发展。

新时代的中国国防，在习近平强军思想提示下，将沿着中国特色强军之路，向着全面竣工世界一流军队的宏伟目标奋勇前进。中国军队有决意有信心有能力战胜一切威胁挑战，为构建中华民族最出色兴起的中国梦获取坚毅战略承托，为服务建构人类命运共同体做出新的更大贡献。

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